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4月8日，工業(yè)和信息化部科技司發(fā)布《公開征集對<涂料中有害物質(zhì)限量 第1部分：建筑涂料>等4項強制性國家標準制修訂計劃項目的意見》。根據(jù)標準化工作的總體安排，現(xiàn)將申請立項的《涂料中有害物質(zhì)限量 第2部分：工業(yè)涂料》等4項強制性國家標準計劃項目予以公示，截止日期為2024年4月14日。

記者注意到，強制性國家標準《涂料中有害物質(zhì)限量 第2部分：工業(yè)涂料》將替代GB 30981-2020《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》；GB 18581-2020《木器涂料中有害物質(zhì)限量》；GB 24409-2020《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》；GB 38469-2019《船舶涂料中有害物質(zhì)限量》；GB 24613-2009《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》。該標準項目完成周期為16個月，主要起草單位為中海油常州涂料化工研究院有限公司、中國涂料工業(yè)協(xié)會、江蘇蘭陵高分子材料有限公司、上海華誼精細化工有限公司、湘江涂料科技有限公司、佐敦涂料（張家港）有限公司、龐貝捷管理（上海）有限公司。

該標準規(guī)定了工業(yè)涂料中對人體和環(huán)境有害的物質(zhì)容許限量的術(shù)語和定義、產(chǎn)品分類、要求、測試方法、檢驗規(guī)則、包裝標志、涂裝安全與防護等內(nèi)容。適用于直接在現(xiàn)場涂裝、工廠化涂裝，對木器、金屬、塑膠、混凝土、復合材料等基材的表面進行裝飾、保護及具有其他功能的各類工業(yè)涂料及其輔助材料，包括木器涂料、車輛涂料、船舶涂料、玩具涂料、防腐和防護涂料等各類工業(yè)涂料。

該標準對產(chǎn)品設置揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量、苯含量、甲苯與二甲苯（含乙苯）總和含量、總重金屬含量、可溶性元素含量、乙二醇醚及醚酯總和含量、鹵代烴總和含量、游離甲醛含量、APEO含量、鄰苯二甲酸酯類、多環(huán)芳烴含量、生物殺傷劑含量、游離二異氰酸酯（TDI和 HDI）總和含量等項目，并按照使用場景規(guī)定相應的限量指標。對以上所有控制項目建立并確定詳細的測試方法，制定相應的檢驗規(guī)則等。

據(jù)了解，《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》、《木器涂料中有害物質(zhì)限》、《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》、《船舶涂料中有害物質(zhì)限量》等涂料國家強制性標準總計控制了13種涂料中有害物質(zhì)，其中VOC限量指標達到或接近國際水平，重金屬限量指標達到國際標準和歐盟Rosh指令水平、低于美國標準水平，其余甲醛限量、多環(huán)芳烴限量、石棉限量、鹵代烴限量等11種限量指標達到國際先進水平。這些標準發(fā)布以來，在VOC減排方法發(fā)揮了極為重要的作用，助力實現(xiàn)了“VOCs排放總量較2015年下降10%以上”的減排目標。

據(jù)悉，國家標準委向涂料標委會去年6月反饋了“兒童游樂設施等場景下涂層鉛含量超標問題”的輿情和政務信息，建議對公眾尤其兒童可直接接觸到的場景面漆實施強制性低鉛標準。隨后在2023年7月11日，國家標準委強標處召集涂料標委會、中國涂料協(xié)會召開了“鮮艷涂料輿情相關(guān)涂料標準會議”，會上提出了及時修訂《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》、《木器涂料中有害物質(zhì)限》、《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》、《船舶涂料中有害物質(zhì)限量》、《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》等強制性標準，建議對人體密切接觸的涂層增加與美國玩具涂料中總鉛含量限值相同（≤90mg/kg）的指標要求。

《2009年香港國際安全與無害環(huán)境拆船公約》（香港公約）于2025年6月26日正式生效，需要控制涂層中西布曲尼含量。GB 30981-2020、GB 18581-2020、GB 24409-2020、GB38469-2019、GB 24613-2009等強制性標準實施以來，收到了“增加功能性涂料的定義”、“增加鋅鋁涂層產(chǎn)品”、“增加五金件涂料”、“道路及交通標志涂料”等標準實施反饋意見30多條。涂料標委會根據(jù)這些反饋意見，制定了修訂這些強制性標準的計劃。

根據(jù)GB/T 2705-2003《涂料產(chǎn)品分類和命名》，GB 30981-2020、GB 18581-2020 、GB 24409-2020、GB 38469-2019、GB 24613-2009涉及的產(chǎn)品均為工業(yè)涂料大類，將這些強制性標準合并修訂為《涂料中有害物質(zhì)限量 第2部分：工業(yè)涂料》，有利于適用于多領域的產(chǎn)品查詢和使用強制性標準，以及減少強制性標準的數(shù)量。

據(jù)介紹，通過本次修訂可滿足輿情和政務信息提出的按照使用場景控制涂層鉛限量的訴求，在人體密切接觸的涂層領域?qū)崿F(xiàn)低鉛化，進一步完善強制性標準的技術(shù)內(nèi)容和提升強制性標準的技術(shù)水平，使涂料強制性標準的數(shù)量得到精簡，使涂料強制性標準達到國際領先水平。

根據(jù)輿情和政務信息、標準實施意見反饋，標準主要從以下幾個方面需要進行完善：1）按照涂層的使用場景規(guī)定重金屬限量要求，兒童游樂設施、玩具、文具、健身器材等與人體密切接觸的涂層設置總鉛限量90mg/kg等更為嚴格的重金屬限量指標；2）增加“水性涂料”、“溶劑型涂料”、“輻射固化涂料”、“無溶劑涂料”、“與人體密切接觸的消費產(chǎn)品用涂料”、“輔助材料”等產(chǎn)品的術(shù)語和定義；3）水性木器涂料等涂料增加SVOC限量指標和試驗方法；4）重金屬增加“可溶性鉻元素含量”、“總汞”；5）船舶涂料增加西布曲尼限量的指標和試驗方法；6）增加輻射固化涂層的殘余禁用光引發(fā)劑限量控制項目。

歐美國家特別是歐盟對涂料產(chǎn)品的環(huán)保非常重視，相繼制定了一些環(huán)保法規(guī)來限制揮發(fā)性有機化合物（VOC）向大氣中釋放，如歐盟Directive.99/13/CE法規(guī)，德國AT-Luft法規(guī)（大氣凈化法，1992），美國的66法規(guī)、CAA（空氣潔凈法，1970）、CAAA（空氣潔凈法修正案，1990）。這些標準對工業(yè)涂料中的有害物質(zhì)進行了限量規(guī)定，特別是VOC、重金屬、芳烴類溶劑、甲醛等，如：全球無鉛行動計劃、歐盟指令2004/42/EC“對某些色漆、清漆以及車輛修補漆中由于使用有機溶劑而造成的揮發(fā)性有機化合物排放的限制”，歐盟于1999年發(fā)布的生態(tài)標志產(chǎn)品“色漆和清漆——生態(tài)標簽”等都對工業(yè)涂料中的有害物質(zhì)進行了限量規(guī)定。

據(jù)悉，我國《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》、《木器涂料中有害物質(zhì)限》、《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》、《船舶涂料中有害物質(zhì)限量》、《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》五項工業(yè)涂料強制性標準總計控制了13種涂料中有害物質(zhì)，其中VOC限量指標達到或接近國際水平，重金屬限量指標達到國際標準和歐盟Rosh指令水平、低于美國標準水平，其余甲醛限量、多環(huán)芳烴限量、石棉限量、鹵代烴限量等11種限量指標達到國際先進水平。本次修訂重點對重金屬限量按涂層的使用場景進行控制，滿足輿情和政務信息提出的按照使用場景控制涂層鉛限量的訴求。